作者︰peng
發表時間︰2012/8/2 下午 09:53:13

【媒體報導】國小超收學生 下課活動得分批

感謝以下媒體關心並報導光明國小超收學生案。

PS1：對照之前學校及教育局官員強行要建大樓的態度，這會ㄦ教育設施科的說法最好是真的：桃園縣教育局教育設施科科長邱祖賢回應，.....在學校和家長、教師沒達成共識前不可能興建新大樓！

PS2：光明國小校長蘇焜郎終於承認這件假活動中心之名行增建教室招收學生之實的增建案了----光明設校之初校區內原本預定新建活動中心用地，如今提出「增建教室計畫」做為短期因應之道，...

PS3：光明國小校長蘇焜郎說：「其實是在一樓增建教室，二樓以上作為活動中心」，看來蘇校長ㄧ點也不感覺這種設計有問題』--屆時學生與老師如何在可供活動的活動中心(二樓)的樓下(ㄧ樓)上課？蘇校長的專業可真叫人搖頭呢！

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●台灣立報 (2012-08-01 22:11)

國小超收學生 下課活動得分批

放大圖【記者張舒涵台北報導】全台學校面臨少子化而紛紛減班之際，桃園南崁交流道旁的光明國小學生人數卻逆勢爆增，班級人數擴增，導致活動空間擁擠，學生得分批下課、連遊樂器材也得要糾察隊管制人數與時間，嚴重影響學生的學習品質；而今傳出學校還要再擴建14班教室，逾千名家長與老師紛紛跳出來反對。

教學品質打折扣

因為鄰近台北都會區、機場捷運即將開通等因素，該學區內新建案達7千多戶，學生人數爆增。光明國小原本設校時規畫容納36班，目前已擴增至75班，班級人數超過規定上限，平均每名學生活動面積不到3坪，龐大的學生人數造成行政業務負擔，更嚴重影響教學品質。桃園教育產業工會與光明國小教師會1日至監察院陳情，要求桃園縣政府在光明國小附近另闢分校或建新學校，不應再建大樓當教室，持續剝奪學生已相當窘迫的綠地與遊戲區空間。

▲光明國小教師公會代表張老師（左）和劉老師說，學生過多造成教室擁擠，教育品質大大降低。（圖文／實習攝影李佳璇）

桃園教育產業工會理事長彭如玉指出，目前光明國小學生人數將近2,461人，每位學童只能分到8.1平方公尺，扣掉校舍，有綠地和球場空間更少。從光明國小歷年人數班及資料顯示，每名學生的活動空間從88年建校班級數26間，至100年增加為75間，活動面積從21.5平方公尺縮減為8.2平方公尺，不到3坪活動空間。這已違反《國民教育施行細則》第2條，不得超過48班為原則，規模過大的學校應增設校區，或學區重劃；然而桃園縣政府卻放任學校超收學生10餘年。

意外傷害頻率高

光明國小教師會表示，校園空間過度狹窄，因擁擠導致意外傷害頻繁發生，平均每天外傷人次達61人，每月平均外傷送醫4次；校護人力不足是另一項潛在危機，學校人數10年來增加2倍，校護人員卻仍維持1名；校園設施不堪多人使用，容易故障，學校還要安排糾察隊管控每人使用時間和區域。平常學校還要分成1、3、5年級和2、4、6年級下課輪流到地面活動。下課時，飲水機前往往大排長龍，因冷卻不及，學生只能喝滾燙的水。班上學生擁擠程度，甚至讓學生座位逼近垃圾桶，教師會批評，超收學生的狀況已10多年，桃園縣政府卻毫無作為。

蓋大樓無法解決問題

光明國小飽和度嚴重過高，光明國小教師會指出，10多年桃園縣政府就規畫找新校地，紓緩學生人數問題，至今仍無下文。學校將提出「增建教室計畫」，預計將犧牲原本學生遊戲區和綠地空間，用來興建新大樓，增加14間教室和活動中心。他們憂心學生將失去更多活動空間，其他教室的採光也將受新大樓影響，剝奪學生享有安全舒適校園環境的權益。目前已有108名學校行政人員、老師連署反對，也有1,148名家長加入。

光明國小教育權益自救會家長施彩雯指出，學校從沒與家長會商討「增建教室計畫」，越來越擁擠的學校裡，學生很容易跌倒受傷，在加上校園興建大樓的工程，將使學生陷入危險的校園環境。

▲光明國小學生每人活動面積不到3坪，校園空間狹窄導致學童意外傷害發生頻繁。（圖文／實習攝影李佳璇）

桃園教育產業工會和光明國小教師會、家長對學校長期超收學生問題，聯合請監察院向桃園縣政府和學校提出違法失職進行糾正，要求桃園縣政府提高教育資源，另找空間興建學校或設分校。桃園縣教育局教育設施科科長邱祖賢回應，教育局已成立專案小組，在學校和家長、教師沒達成共識前不可能興建新大樓；教育局的規劃是邀集鄰近幾所學校開會，整合各校入學狀況，重新調整學區，若學區離住家太遠的學生可派交通車接送；長程規劃是在都市計畫取得新校地，目前教育局已找到合適土地，經各方程序審核，預計最快103年取得校地，屆時就能解決學生超收問題。

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自由時報2012-8-2
拆遊戲區蓋教室 光明國小反駁
〔記者林恕暉、李容萍、謝武雄／桃園報導〕蘆竹鄉光明國小教師、家長昨天向監察院陳情，指學校超收十班學童，學校過度擁擠，計畫砍樹拆除遊戲區來增建教室。對此，縣府教育局表示，光明明年未編列「增建教室計畫」預算。學校也說，未壓縮學生活動空間。

教師、家長：超收學生 校園擠爆
教師說，光明超收學生已有十年，各班級超收一至四人，每名學童活動面積僅八．二平方公尺，遠低於教育部十二平方公尺的規定，過度擁擠導致學童常碰撞、跌倒受傷，平均每天外傷人次達六十一人，平均每月外傷送醫四人。家長也說，學校分年級使用操場，許多一年級學童被限制前往遊戲區，下課時溜滑梯、鞦韆搶手，大多數學童排隊也排不到。
他們指出，縣府、學校卻提出「興建活動中心」增建十四間教室計畫，打算拆除遊戲區、砍掉樹木，增收四百名學生，讓問題雪上加霜，目前已有一千多名家長連署反對增建校舍，希望縣府在南崁地區另設新校。
教育局主任秘書高玉姿說，明年預算未編列光明國小「增建教室計畫」，也已請學校更精確分析學校周邊建案完工日、實際入住、出生數、在學人口數等數據，以利明年實施學生人數總量管制及學區重新劃分的依據。
校長：一樓做教室 二樓以上活動中心
光明國小校長蘇焜郎則說，光明設校之初校區內原本預定新建活動中心用地，如今提出「增建教室計畫」做為短期因應之道，其實是在一樓增建教室，二樓以上作為活動中心，並未壓縮學生的活動空間。

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●苦勞網【http://www.coolloud.org.tw/node/69878】

【會後新聞稿】桃園縣政府放任國小超收學生十餘年
教育工會前往監院糾舉

桃園縣光明國小位於南崁交流道旁，由於鄰近台北都會區，交通便捷，近年人口大幅成長，學區內新興建案約有7000戶。當其他學校受到少子化衝擊，紛紛減班時，該校卻逆勢成長，學生人數持續增加，已面臨校園空間不足的問題。桃園縣教育產業工會今日(8 / 1)下午，將協同該校家長代表及教師代表赴監察院遞交陳訴書，請監院對桃園縣政府放任光明國小超收學生，十餘年來未見改善，以致學生受教品質受損一事進行糾正。

◎光明國小學生每生活動面積不到3坪

《國民中小學設備基準》中明確規定「都市計畫區內學校每生平均活動面積應有12平方公尺 」。光明國小原為錦興國小分校，於民國88年獨立設校招生，2.05公頃的校地，原本規劃容納36班，目前已擴增至75班，學生人數將近2,500人，每個學童只分到8.1平方公尺(不到3坪)的活動面積，扣掉校舍，有綠地和球場的空間更少。

◎ 光明國小超收學生，已逾十年

依據《國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則》規定班級平均人數上限，101年需達到的標準與光明國小現況比較如下:

由上表可見光明國小班級平均人數除二年級外，均高於法令標準，超收學生情形嚴重。
光明國小於民國88年設校迄今，原本規劃的36班，但自民國90年起即年年超收10班以上的學生，增至目前75班，桃園縣政府竟然長期默許且不思改善！

◎光明國小因擁擠導致的意外傷害頻繁發生

光明國小教師反應：學生必須分年級輪流使用操場，活動時間受到大幅限縮; 校園空間狹窄，因擁擠導致的意外傷害頻繁發生(平均每天傷病人次107人，其中每天外傷人次61人，每月平均外傷送醫4次)，而校護人力不足是另一項潛在危機。校內設施不堪多人使用容易故障，例如: 下課時飲水機前往往大排長龍，因冷卻不及，學生只能喝到滾燙的水；學童爭相使用遊戲器材，器材負荷過重且常常損壞。校園建築物林立，通風不良...，家長及老師對學童無法享有安全舒適的校園環境皆十分擔憂與不捨。

◎光明國小「增建教室計畫」將使綠地消失且超收學生更加惡化

縣府和光明國小校方提出「增建教室計畫」做為短期因應之道，編列預算約1億2千萬元，砍掉讓學童休憩乘涼的樹木，在有限的綠地上興建內有十四間教室的活動中心，約可再增收400名學生。然而，家長及老師擔心增建校舍使校方有理由繼續超收學生，將使活動空間不足的現況更加惡化，因此極力反對，已有超過千名家長具名連署。

◎政府失策，不該讓民眾來承擔

一名住在光明國小附近的家長心疼地說:「常常聽到救護車的聲音，然後看到小朋友從學校被抬出來，為什麼會這樣? 因為學校的環境太危險了!」不斷增加的學生，發生地震火災時如何疏散，也是家長們關心的問題。老師則為孩子的童年回憶請命:「再蓋，犧牲的不只是綠地，而是孩子的秘密基地。」另有家長質疑縣府:「為何在發出學區內建照的時候，沒有考慮到對學校的需求也會增加? 政府失策，不該讓民眾來承擔。」

桃園縣即將升格為準直轄市，擁有更多資源挹注，桃園縣教育產業工會希望縣府別忘了孩子們的教育，行政思維也能「升格」，規劃可長可遠的教育政策。除了請監院對地方政府及學校違法失職處進行糾正，工會也將擇期再度北上，偕同光明國小家長至教育部陳情，希望中央主管機關秉於督導權責，協助改善下南崁地區國小超收學生的問題，透過設立新校來根本解決。

桃園縣教育產業工會
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中央政策聯絡部主任王英倩0939-743848
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