作者︰peng
發表時間︰2012/5/31 下午 07:51:34

【媒體報導】藍綠議員連署　要求提高教師編制

感謝關心並報導「投資教育、超越藍綠 」議題的媒體朋友們，更感謝參與並支持這個議題的議員朋友、桃園在地聯盟、桃產總以及每一個參與連署的朋友們！謝謝！

但這個議題尚未明確定案，請各位朋友持續關心，更要給為本案於議會提案努力的議員朋友們加油，為我們在地的子孫看守教育政策！

以下整理相關媒體報導：

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●中國時報

桃縣教育工會：提高正式教師員額 籲縣府正視無照代課師充斥校園 影響學生受教權

連署至今已達1萬餘人 吳志揚允逐年提高
2012-05-30 00:50 【胡欣男／桃園報導】
　桃園縣教育產業工會調查發現，自一○一學年度起，國小課程有近四分之一是由鐘點代課教師任教，嚴重影響學童的受教權。去年底該會發動萬人連署，除縣內教師加入，也有許多家長團體及議員超越藍綠黨派聲援，目前連署人數已達一萬餘人。

　包括張肇良、黃哲鍾、林俐玲、劉曾玉春、梁為超、林政賢、邱素芬、劉茂群、陳麗莉、李月琴等十位藍綠縣議員，都加入該會的連署，希望縣府正視無照代課老師充斥校園，影響學生受教權的問題。

　桃縣教育產業工會理事長彭如玉表示，他們連署希望縣府自今年八月一日起，提高國小正式教師員額編制至每班一.六人，班級數為六班的國小，應提高正式教師員額編制至每班二.○人的比例。

　彭如玉說，目前桃園縣府用廉價工資聘請鐘點代課老師，只有正式教師薪水一半，造成具教師證的老師不願應聘，學校只好聘請「無照」的代課老師任教。以一○○學年度為例，國小鐘點代課老師，有高達七成三沒有合格教師證。

　教育局回應，因桃園尚為準直轄市，《財政收支劃分法》及《公債法》等法令還沒完成修法，與五都有差距。縣長吳志揚已請教育局進行通盤規畫，於三月初即開始研議提高教師編制，會逐年提高正式員額，兼顧教學與教師工作品質。

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●南桃園新聞網
101/5/29

藍綠議員連署　要求提高教師編制
為了提昇教育品質，桃園縣教育產業工會發動連署，要求縣政府提高國小教師編制員額為每班1.6人；這項訴求獲得張肇良等十位縣議員響應，今天在縣政府表達主張，要求縣政府投資教育、保障教育品質。
　縣議員張肇良、李月琴、梁為超和黃哲鍾等六位縣議員，今天出席桃園縣教育產業工會的記者會，表達不分藍綠，關心教師編制問題。十位縣議員共同提案在縣議會連署，要求縣政府從101年8月1日起，提高國小教師編制到1.6。目前桃園縣教師編制員額是1.5人，符合教育部規定，但低於新北市的1.7人和台北市的1.9人。張肇良呼籲縣政府比照新北市標準．
　縣議員李月琴和梁為超指出，新竹縣財政狀況不如桃園縣，但是新竹縣今年目標卻比桃園縣還高，建議教育局能迎頭趕上．
　桃園縣教育產業工會指出，桃園縣的教師編制落後直轄市，而且聘請鐘點教師代課，影響學生受教品質，建議縣政府從101年8月新學期開始就將每班教師編制提高到1.6人．
　桃園縣教育產業工會指出，由於教師取消免稅，各校下個學期聘用鐘點代課教師的情形將會大幅增加。彭如玉呼籲縣政府，投資教育，提高教師編制，在提昇教育品質的同時，也能解決流浪教師問題。
桃園新聞 郭益昌 採訪報導

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●聯合報
桃議員、教育公會 籲增正式教師
【聯合報╱記者游文寶／桃園報導】 2012.05.30 03:39 am
桃園縣議員不分藍綠，昨天和桃園縣教育產業公會聯手，要求教育局提高正式教師編制人數，維護教育品質。教育局表示，每提高合格教師比率0.05，經費就要多支付1.6億元，已全力籌措經費中。
縣議員張肇良、黃哲鍾、林俐玲、梁為超、邱素芬、劉茂群、李月琴等人和教育產業公會召開記者會，呼籲縣政府從8月1日起提高國小正式教師員額編制至每班1.6人，給孩子一個穩定優質教育環境。
張肇良及教育產業工會理事長彭如玉等人表示，他們發現自101學年度起，孩子的課程將近會有四分之一交由鐘點代課教師任教，影響孩子受教權，他們已連署萬人，要求縣府正視此一問題，提高正式教師員額編制。
目前縣政府以廉價工資聘請鐘點代課老師，造成有教師證老師不願應聘，學校只好聘請「無照」的代課老師任教。
他們要求，國小正式教師員額編制由現行每班的1.5人調整到每班1.6人，並逐年調高編制至每班1.75人。
教育局表示，桃園縣正式合格教師比率達95%，聘任修畢教育學程或大學相關科系畢業作為代理教師，均符合法令規定，將配合教育部指示，逐年增加教師編制員額，到104學年度提高到每班1.7人，所需人事經費將積極向中央爭取籌措。 【2012/05/30 聯合報】

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●大紀元報

桃縣上萬人連署 籲提高國小正式教師編制
桃園縣教育產業工會理事長彭如（右5）與議員投資教育，投資孩子的未來努力！（攝影：徐乃義／大紀元）
 【大紀元2012年05月29日訊】（大紀元記者徐乃義台灣桃園報導）桃園縣在地聯盟、桃園縣產業總工會（桃產總）和上萬連署人，共同呼籲桃園縣政府自101年8月1日起，應提高國小正式教師員額編制至每班1.6人，班級數為六班的國小提高正式教師員額編制至每班2.0人，才能給予孩子ㄧ個穩定且優質的教育環境。 桃園縣教育產業工會理事長彭如玉29日在桃園縣議會聯絡室指出：調查發現自101學年度起，孩子的課程將近會有四分之一是交由鐘點代課教師任教，發動萬人連署，除了縣內教師加入此連署，眾多家長團體及議員聲援，目前連署人數已達10624人。連署人共同呼籲縣府應正視此一問題，提高正式教師員額編制，才能給予孩子ㄧ個穩定且優質的教育環境，提升孩子的學習品質。

該會日前向張肇良、黃哲鍾、林俐玲、劉曾玉春、梁為超、林政賢、邱素芬、劉茂群、陳麗莉、李月琴等10位議員陳情，估計將有四分之一的課程必須交由學校編制外的老師進行授課，聘用廉價的鐘點代課教師來補足師資缺口。鐘點代課教師流動率偏高，且多數不具教育背景，學生的學習權益在無形中受損，不可不重視。

鐘點代課老師，只有正式教師薪水的一半，造成具教師證的老師不願應聘，學校只好聘請「無照」的代課老師任教。該會查出100學年度來說，國小鐘點代課老師中高達七成三沒有合格教師證。

桃園縣教育產業工會理事長彭如拿出師資結構圖說明（攝影：徐乃義／大紀元）
彭如玉說：101學年度起，各國小學生學習節數，若90％由合格教師任教，正式合格教師編制數，平均應提高至1.75人/班；若100％由合格教師任教，正式合格教師編制數則必須提高至平均約1.9人/班。本縣國小普通班級教師編制數每班提高0.1人，預估全縣可增聘近500名正式教師，縣府每年須支付3.5億元的人事預算，然縣府在100年度總決算賸餘7.89億元，實在應該拿些錢來投資在地子孫的教育品質！

9位議員領銜共同要求「國小正式教師員額編制由現行每班1.5人於民國101年8月1日起調整至每班1.6人，並逐年調高編制至每班1.75人。（班級數為六班的國小調整至每班2.0人）。」呼籲桃園縣政府應為教育投資，為孩子的未來投資！

彭如玉指出：教育環境才不會變為死水，桃園縣政府應該調高國小教師編制員額數，以補足各校師資的缺口，保障桃園子弟的教育品質！

（責任編輯：邱蘭芬）

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●自由時報　

2012年5月30日／星期三 

提高國小師員額　獲萬人連署

桃園縣教育產業工會發動連署，要求縣府自8月1日起提高國小正式教師員額編制每班1.6人，班級數為6班的國小提高至每班2人。縣府教育局副局長吳林輝表示，教育局已著手修正計畫，分階段逐年提高，今年目標提高至1.55人，希望4年逐步提高至每班1.7人，但草案還沒通過，預算沒到位。

工會理事長彭如玉表示，已獲萬人連署，近日更獲10位議員張肇良、黃哲鐘、林俐玲、劉曾玉春、梁為超、林政賢、邱素芬、劉茂群、陳麗莉、李月琴等人及桃園縣在地聯盟、桃園縣產業總工會等參與連署，呼籲縣府投資教育。

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●苦勞網

2012/05/29 桃園縣教育產業工會
投資教育　超越藍綠
要求提高國小正式教師編制數
突破萬人連署並獲藍綠議員支持

張肇良、黃哲鍾、林俐玲、劉曾玉春、梁為超、林政賢、邱素芬、劉茂群、陳麗莉、李月琴等10位議員跨黨派連署並於議會領銜提案，捍衛在地子孫教育品質！

本會及張肇良、黃哲鍾、林俐玲、劉曾玉春、梁為超、林政賢、邱素芬、劉茂群、陳麗莉、李月琴等10位議員、桃園縣在地聯盟、桃園縣產業總工會（桃產總）和上萬連署人，共同呼籲桃園縣政府自101年8月1日起，應提高國小正式教師員額編制至每班1.6人，班級數為六班的國小提高正式教師員額編制至每班2.0人，才能給予孩子ㄧ個穩定且優質的教育環境。經本會調查發現自101學年度起，孩子的課程將近會有四分之一是交由鐘點代課教師任教，本會多次向縣府反映，未獲得具體解決方案，故於100年12月底發動萬人連署，除了縣內教師加入此連署，也有眾多家長團體及議員聲援，目前連署人數已達10624人。連署人共同呼籲縣府應正視此一問題，提高正式教師員額編制，才能給予孩子ㄧ個穩定且優質的教育環境，提升孩子的學習品質。

前台北縣教育局長劉文通曾表示「為確保學生受教權益，實現教育的公平正義，降低國中小代課教師比例與流動率乃是當務之急。主管教育行政機關不應該坐視，任其問題惡化，尤其千萬不可以「代課教師可以減少教育人事費用成本」或「便宜行事」的角度思考教育政策。」，然而當前桃園縣政府卻以鐘點代課教師〈教育界的派遣勞工〉來補足現行的師資缺口，桃園縣在地聯盟及桃產總皆認為，已經嚴重損及在地子孫的教育品質，罔顧學生學習權益，故與本會共同呼籲桃園縣政府應即刻檢討錯誤政策，新學期立即提高教師編制，以提升本縣的基本教育品質。

本會日前向張肇良、黃哲鍾、林俐玲、劉曾玉春、梁為超、林政賢、邱素芬、劉茂群、陳麗莉、李月琴等10位議員陳情，就本會針對101學年度各國小學生的學習節數深入了解，估計將有四分之一的課程必須交由學校編制外的老師進行授課，也就是聘用廉價的鐘點代課教師來補足師資缺口。鐘點代課教師流動率偏高，且多數不具教育背景，學生的學習權益在無形中受損，不可不重視。

現今桃園縣政府用廉價的工資聘請鐘點代課老師，只有正式教師薪水的一半，造成具教師證的老師不願應聘，學校只好聘請「無照」的代課老師任教。以100學年度來說，國小鐘點代課老師中高達七成三沒有合格教師證，而從桃園縣教育局歷次的回應中，只敢提編制內全縣教師具教師證的合格率達百分之九十五，卻不願正視編制外全縣636位鐘點代課老師大量不具合格教師證的問題，以此鴕鳥心態面對教育問題令人堪憂。


授課教師明顯不足，但礙於現行制度，學校也留不住正式的合格教師，以平鎮市OO國小為例，全校100學年度有34班，聘用51位正式教師，101學年度預計減為31班，按照現行編制（1.5人/班）只能保留46位老師，共有5位正式老師成為「超額教師」得調至他校，全校學生學習總節數有887節，但正式老師僅能分攤628節，所以在101年度至少得增聘13位代課（鐘點）老師來上課---像這種「把正式老師超出去，卻聘回數倍的鐘點代課教師回來」的離譜情形，桃園縣今年有20所學校有相同的超額狀況！

首都台北市教育局已承諾將調高編制至每班1.9人，預計將在102年不會再有鐘點教師。此外，其他各都在調高編制皆已有規劃，非屬五都的新竹縣也在今年四月份提出調高編制至每班1.55人，而準直轄市的桃園縣至今未見調整，仍維持每班1.5人，這是最讓人擔心的事情。

以本會試算101學年度起，各國小學生學習節數，若90％由合格教師任教，正式合格教師編制數，平均應提高至1.75人/班；若100％由合格教師任教，正式合格教師編制數則必須提高至平均約1.9人/班。本縣國小普通班級教師編制數每班提高0.1人，預估全縣可增聘近500名正式教師，縣府每年須支付3.5億元的人事預算，然縣府在100年度總決算賸餘7.89億元，實在應該拿些錢來投資在地子孫的教育品質！

本案獲得這些跨越藍綠、黨派的議員們之連署支持，並由張肇良議員提案及其他黃哲鍾、林俐玲、劉曾玉春、梁為超、林政賢、邱素芬、劉茂群、陳麗莉、李月琴等9位議員領銜共同要求「國小正式教師員額編制由現行每班1.5人於民國101年8月1日起調整至每班1.6人，並逐年調高編制至每班1.75人。（班級數為六班的國小調整至每班2.0人）。」呼籲桃園縣政府應為教育投資，為孩子的未來投資！

唯有提高編制，優秀的代課教師才有機會應聘為正式老師，為孩子留住具教育熱忱且優秀的人才！教育環境才不會變為死水，桃園縣政府應該調高國小教師編制員額數，以補足各校師資的缺口，保障桃園子弟的教育品質！在此感謝所有參與連署的人員共同為「投資教育，投資孩子的未來」而努力！

桃園縣教育產業工會
新聞聯絡人：理事長彭如玉0952461367
專業發展部李自強0919700325
 

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