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作者︰test 「人格測驗」不是提昇行政效能、篩選人才的「萬靈丹」 謝瓊玉 據聞,考試院為提升文官效能,將研發適合公務人員的人格測驗專屬量表,以期在筆試之後,篩選出不適任人才,確保提升國家競爭力。 誠哉,斯言! 考試院長 這個前提要是成立的話,那麼我建議,不只公務人員考試必須加上性向測驗,上至總統、院長、立委、縣市首長、縣市議員、校長、醫生、法官、律師、軍警人員、中小學老師及大學教授、國營事業董事長等等政府人員,上任之前,一律都請接受這個偉大的「人格性向測驗」!人格測驗若不通過,一切免談。 這樣一來,我們就能及早找出「貪污收賄的總統和法官」、「假癌症真開刀」詐領健保費的爛醫生,「混黑道和得憂鬱症自殺的警察」、「性侵學生的禽獸老師」…….,避免所有不適任的人才為國家所用。 人格測驗是不是真的這麼好用,我不敢說,有些民間機構用人時,也許會酌量使用,但是在國家考試的筆試後,全面擴大篩選,我期期以為不可。 這種人格測驗比較適合應用在特殊職業,譬如醫生、教師、軍人、警察等行業的早期篩選〈筆試前〉,至於公務人員〈筆試後篩選〉,我認為並不適合。 我國文官制度向以公平著稱。這樣的性向測驗一出來,難保不會洩題,只要性向測驗補習班一出現,測驗的效度、信度一定大打折扣。信度、效度不好的測驗可能比不做還糟。 性向測驗會不會成為終結公平文官制度的「劊子手」呢?誰也不敢說。 更何況,政府效能不彰,並非完全是「舉錯才」的關係。現在許多機關老化,組織人員缺乏流動性才是主要原因。 一個組織長期被少數人把持,既得利益者,則將盡其所能,拒絕一切新事物,攻擊所有積極想做事的人,最後形成最要不得的醬缸文化與鄉愿文化。 在這種組織文化氣氛中,再好的人才進來後,不是馬上被「同化」,就是被「攻擊」。真正能夠有所作為的,少之又少。 新加坡公務人員的行政效率非常高,除了他們有很好的篩選人才管道與培訓制度以外,機關人員的輪調制度也做得非常確實。這是避免機關老化、組織氣氛僵滯不前的不二法門。 我的同學在日本教書,日本政府規定老師在六年內一定要調動,調動的原因就是中國諺語所謂「滾石不生苔」的道理,老師們隨時隨地都要保持基本的教育態度,而不敢隨意而鬆懈。 公務人員、軍警、以及法官、檢察官、大學教授,甚至私人機構的媒體人員等等,無不是如此。 我認為「人格測驗」不是「萬靈丹」,如何落實「輪調制度」,才是避免組織老化的最佳策略。但是組織輪調牽涉個人利益甚巨,影響層面甚廣,政府官員心知肚明,因此從來沒人敢去「推」,這種民粹時代,誰會這麼「白目」呢! 除非透過「立法」來執行。但是看看我們這些「策略性迎合人民需求」的立委們,誰有這個勇氣呢?據我看來,「立法」成功的可能性甚低。 說穿了,國民黨是「改革無能」、加上「民主無望」,在執政中期擺出這種「革命」態勢,端出的卻是這盤「小菜」,真是讓人失望。 如果「頭痛」醫的卻是「腳」,「病」怎麼會好呢! 作者個人部落格〈罔腰ㄟ柑仔店http://wwyy44.blogspot.com/〉
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