- 桃園教師會會務系統 ( http://61-219-67-208.hinet-ip.hinet.net/Default.asp ) -- 教師會為你做了什麼 ( http://61-219-67-208.hinet-ip.hinet.net/ShowForum.asp?forumid=235 ) --- 2008 全教會為您做了什麼? ( http://61-219-67-208.hinet-ip.hinet.net/fbbsxp/ShowPost.asp?id=5512 )
作者︰peng 請點選→2008 全教會為您做了什麼? <DIV class=Section1 style="LAYOUT-GRID: 18pt none">2008全國教師會為您做了什麼 一、焦點議題 成功促成國立高中職學校增設資源班 國立高中職身心障礙資源班原96學年度總數僅20班,經全教會於各類會議爭取與公部門努力,97學年度終於又增設46班,增聘更多特教教師協助普通班教師和身心障礙學生。 推動公立高中職教師介聘 繼推動介聘完成立法後,本會又促成教育部中辦接受各縣市委託辦理公立高中職教師介聘。97年計有206所學校參加,最後114位教師介聘成功。未來本會將繼續參與及推動教師介聘,以協助教師返鄉或一家得以團聚。 凍漲大學指考報名費 本會與洪秀柱委員及其他教育團體召開聯合記者會,表達反對大考中心調漲指考報名費,要求大考中心董事會復議,以取消報名費調漲,並公布各項事務工作費、人事費等發放標準。大考中心董事會終於回應社會的期待,決議暫緩指考費用的調漲。 國中九十八學年度開始降低班級人數 針對少子女化所衍生的教師超額資遣危機,以及因應少子女化精緻國教的挑戰和自我期許,全教會長期努力透過媒體引起社會討論、注意,更主動遊說相關政府單位、官員,繼完成國小精緻國教方案爭取,今年屬於國中的精緻國教方案也已由行政院宣佈推動。 繼續堅持有配套的課稅方案,不讓無配套課稅走出立法院 在本會長期努力之下,又一年成功擋下任何無配套的修法行動。2008年課稅案已進入教育部與本會完成有配套之協商階段,未來預判修法方向不會再有太大變動。早日完成稅制改革方案,同時也擺脫再次被污名的可能,相信教師已準備好面對以改善國教環境為前提的課稅法案通過。 成功阻止高中校務基金設定自籌比例案 立法院委員會已作成不應要求各國立高級中等學校自籌經費比例之附帶決議。 發動陳情要求建立私立學校教職員退撫合理制度 私立學校教師長期被忽略的情況下,並未獲得教師法所明定之應有退休保障,私校教師退休後甚難有尊嚴的獲得合理退休條件之保障。經過本會陳情已獲行政院初步同意,未來推動新制立法的過程仍需全體教師不分公私立學校,共同關注與參與。 堅持不能實施考試院的『肥高官、瘦小吏』18%假改革方案 不向考試院不合理的假改革低頭,過去透過遊說、抗爭、公聽、立法等方式綿密的爭取,也適度協助老師取回社會輿論的支持。曾成功透過立法院凍結考試院預算。法案目前尚待考試院送新修正案進立法院,,導致假改革方式持續進行中。未來全教會還是會繼續為大家的公保優存爭取合理處理方案。 推動教師工會之修法工作,追求符合普世價值之受雇者勞動三權 為了早日促成全國教師工會之正式成立,全教會持續成立專責小組推動工會法之修法,雖立法院上會期仍未通過,惟經過各級教師會努力後,目前教育部反對立場也已修正,另外教師組工會更是馬總統選舉政見,預期對於推動教師組工會有正面助力。期待早日解除工會法第四條對教師組工會的限制,與所有受雇者團結在一起,共同為勞資和諧盡一分力。 處理部分縣市主計人事仍違法由教師兼任 部分縣市未依法以專任人員擔任,亦未以專業人員兼任,本會力守相關法令不得修訂為可由教師兼任。 力促教育部修訂通過「特殊教育設施及人員設置標準」第七條及第九條 降低自足式特教班學班級學生數,學前由每班10人降至8人,國小每班由12人降至10人,國中每班由15人降至12人。教師助理員與學生人數比由1:20降至1:15。提升特教整體服務品質。 參與教育部升學制度審議委員會及中小學教育、高等教育永續發展委員會 因應新政府成立升學制度審議委員會及兩個教育永續發展委員會,本會直接參與其中,直接於會中表達學校教師意見,力守教育現場工作者基本工作條件需求與專業建議。 幼稚教育委員會持續關心幼托整合議題 關心幼托法案修法動態,成立幼托修法小組擬訂本會版本,嚴防幼教有關入學年齡與師資配置等條件修訂不符現場需求。 關心退撫基金各類相關議題與辦理三場次全國分區「退休制度回顧與前瞻研討會」 全教會不只是參與退撫基金監理委員會,同時更透過立法院與媒體持續關切退撫基金財務,也辦理相關研討會,儲備更多關心退休權益的教育夥伴。
二、教學發展 持續辦理大學學科能力測驗、四技二專統一入學測驗題目分析記者會 一改以往只由補習班老師分析考題之狀況,召集各科教師集中解析考題,並且對大考中心、技專校院招生策進總會提出具體建議,普獲各界肯定與媒體報導,同時提出之解答疑義,也多數獲試務單位修正答案之回應,再次確立以教師為主體之專業地位。 阻止教育部逕行辦理教師專業發展評鑑 本會持續透過對國外制度及實施背景之了解,以及對台灣試辦情形資料之蒐集,阻止其在有完整政策評估前立法,或逕行以行政命令方式全面實施。 持續辦理推廣閱讀達810萬冊 延續辦理最受學生歡迎的推廣閱讀活動,持續以超低價提供優良書籍,嘉惠全國學子與協助教師進行班級閱讀指導,推廣書量已達810萬冊。一年四期的活動已成為全國師生的固定期待。 辦理SUPER教師獎及SUPER教師經驗分享研習 super教師獎不特別重視書面資料的呈現,而是要去發掘深耕基層優良教師,觀察老師們現場實際教學與同事、學生及家長間的互動,給予老師實至名歸的鼓勵,藉此影響並鼓勵專注認真、抱持理想的好老師投入教育界深耕,並讓大家知道有這麼多super老師在為教育付出。在super教師獎頒獎後,全教會與各縣市教師會辦理全國若干場次的「super教師經驗分享研習」,請super教師們分享他們的教學策略及班級經營,請老師們密切注意研習資訊踴躍參加。 教學部辦理《教學小錦囊》分享 以教學、學生輔導及班級經營、教育相關時事等學校現場議題為中心,徵求各地教師提供教學經驗。整理並擇優公佈於本會網站專區、並提供會訊使用。發行電子報至今,獲基層老師們的肯定,老師普遍反應小錦囊的內容在教學上滿受用的。
辦理技職教育宣導研習協助國中教師認識技職教育體系 為增進國中教師對技職教育內涵與進路之瞭解,引導國中學生依其興趣、性向選擇進入技職體系接受教育,本會特向教育部申請經費於全國各地辦理六場「九十七年度國中教師技職教育宣導研習」。 捍衛技職教育正常發展 參與四技二專入學考試新制會議、技職教育策略聯盟暨產學攜手國際研討會、…等各項與技職教育或高職升學有關會議,以導引技職教育正常發展。 促成中小學課綱加入以受雇者角度編輯之勞動教育 過去以受雇者角度看勞動條件的教材幾未出現於中小學課本中,相較於國外小學就有勞動三權之教材,明顯不符社會期待。期待未來中小學學生透過這類課程習得更全面之勞動教育。 支持並補助學校教學團隊,接受申請辦理─「國中小教學計畫補助計畫」 本年度試辦五個教學團隊,期待持續辦理這一類專案,應該可以為教育界累積更多穩定的專業教師群,因為這些教師群都是自願的,更顯專業自主之可貴。
不只是關心每班學生數,更辦理「精緻國民教育專案研討會」 世界各國普遍出現少子女化之際,全教會除努力促成國中小每班學生人數降低外,更針對新時代家長期待與教育需求特質進行研討,實質回應更精緻的教育。
三、社運公益 參與各社運團體,共同追求各領域的社會公平正義 全教會持續支持稅改團體發起的各項行動,為稅制改革努力。另外也關切、連署『司法改革基金會』有關法官法等法案修法之努力;以及參與『集會遊行法修法聯盟』有關法案之修正推動工作。 製播教育電台節目 自元月起週一至週三,下午四點十分至五點由本會文宣部與政策部幹部製播。透過廣播與社會各界溝通觀念與意見。
研習累積三百多人次參加,儲備未來更多退休教師可以投入社會志工行列,提供服務到各個角落。 錄製萬里夏天記錄片 透過萬里國中三位老師教學影像紀錄,觸及偏遠地區教育環境與跨世代教師專業堅持議題,再次透過紀錄片展現「鉅變的世代,教師是不變的信賴」經典價值。 四、福利服務 合作教師專屬購物網站https://www.relo.com.tw/relo/New.aspx 年初起,本會與中國信託集團所屬之台灣利樂股份有限公司合作,提供全方位的網路購物服務,由於台灣利樂具有大量購入、壓低進價、散購同享優惠的營運特色,將可提供會員於票券類、禮券類享有散購亦可打折的優惠,同時網站內亦提供各類產品以教師尊榮價提供,為本會全體會員開闢另一優惠供應管道。 推動長期福利優惠專案 持續推動食衣住行育樂各方面之優惠方案,提供優惠之知名廠商如統一企業、天妮絲名床、永信製藥、聯合文學、遠雄人壽、中華汽車,其他尚有投影機、保健食品、農特產品、自行車、品牌服飾、用餐住房優惠等,今年累計廠商數約 40 多家,皆可提供全國性之服務,為提供全國會員優質福利商品服務建立基礎。另外,自今年起,福利部已開始執行『買貴回報』機制,會員如有購買福利商品之價格高於外面售價者,皆可回報福利部,福利部會要求廠商進行退款處理。
五、國際交流 持續運作WTO監察聯盟,保障教師工作權 本會聯合國際相關組織與專家,共同抗議並譴責台灣政府在未經人民同意前提下,即高度開放教育市場,嚴重影響台灣教師工作權!本會將持續對政府施壓,使其在全球競業市場下給台灣教師合理的工作權保障。 持續對學界及基層宣導如何正確解讀並運用PISA 透過傳播與平面媒體、本會會訊,持續向各界宣導對PISA的專業解讀與正確應用,並發文爭取派員參加國科會PISA研究小組。 與新加坡當局合作聘任台灣中文教師赴星任教,協助紓解師資待聘壓力 會務人員赴新加坡瞭解合作單位運作情形、招聘方法、教師待遇…等相關資訊,亦拜會新加坡當地教師組織,爭取台灣赴星工作教師的權益保障。招聘作業已於今年三月底完成。 六、其他教育議題
關切各縣市「91~96縣市教育預算執行」,並將決算偏低縣市函送監察院 請監察院查察部分縣市教育預算執行率偏低,是否有虛編預算的情形,共同保障可貴的教育經費。 確保高一導師費八月起算 函文各國立高中職會員學校,建議各校經校務會議通過,於「導師聘任及任期辦法」中明定「導師聘期一年,自每年8月1日起至次年7月31日止」,以確保高一導師費於8月起算,唯新任或調任教師擔任導師者,導師費以起聘日起算。 處理教育部要求國立高中職訂定教師出勤管理要點 教育部中部辦公室發文至各國立高中職校,要求教師出勤時數,比照公務人員週休二日實施辦法,每日出勤8小時、每週出勤40小時,請各校自行訂定教師之出勤管理相關規定。本會除發函表逹不同意見,並強調「教師非屬公務人員,貴室比照公務人員自行議定,有違教師法第二十七條第二款之精神,未與本會協商訂定自不生法律效果,應屬無效」。另函請各國立高級中等學校教師會,建議各校擱置校務會議中有關教師出勤管理規定提案。 協助台北縣國立高中職改制案 因應台北縣升格院轄市後,國立高中職移轉事宜,向教育部表達台北縣13所國立高中職的訴求與主張。請教育部要求台北縣政府改善縣立高中的員額編制、經費、設備達國立或台北市立的水準後,再規劃國立學校的改隸。 辦理延長國教行動論壇 與洪秀柱、翁金珠、林淑芬等三位立委及各教育團體共同發起「延長國教行動論壇」,於立法院辦理20場座談會,討論12年國教各相關議題,經由論壇提出民間的看法,謀求正確推動延長國教的教育改革行動。 協助各國立高級中等學校辦理校長遴選 協助各國立高級中等學校教師會辦理校長辦學概況問卷調查,作為校長遴選參考。另推薦國立高級中等學校校長考評委員及遴選委員,參與國立高級中等學校校長遴選。一貫堅持不適任者離開校長職務,幫學校選出好校長。 參與97學年度國立高級中等學校教師甄選 推薦國立高級中等學校教師甄選「筆試命題及閱卷、試教評分、口試評分、實作命題暨評分」等委員,參與教師甄選工作。直接協助維持教師甄選之公平性。 辦理「九十七年度疑似不適任教師處理機制種籽師資研習計畫」 共計11縣市教師會申辦,透過研習增進各校教評會之處理能力,正式向社會各界宣示專業理性處理疑似不適任教師之決心與立場。
七、會務運作類別 持續運作投訴基金,具體的保障會員訴訟權益 投訴委員會已陸續通過補助訴訟的個案,實質協助需要進行訴訟的會員教師得到法律諮詢與訴訟費補助之服務,具體協助會員維護基本權益,長期支持會員教師保障訴訟權益。 配合年度規劃理財研習計劃 福利部與玉山銀行配合,由玉山銀行提供相關理財方面之課程規劃,安排為教師研習計劃,讓各校會員能增進金融方面的知識,98年度之教師理財研習計劃亦已大致準備完成,將於年底前以公文形式將年度計劃方案訊息傳遞至各校教師會,以利會員安排使用。 發行質量並重的全教會電子報 定期提供教師福利資訊、國內外教育新知、教育專業知能及各國教師組織動態報導等,在量的不斷擴增下,努力以多元、全球、專業、公益等角度提昇電子報的品質,協助會員取得最新訊息與運用最新資訊,期待大家推薦給更多人士訂閱。 捍衛會員教師的申訴權益 派出代表參與各級申訴評議委員會,透過申訴程序捍衛教師之正當權益。
2007全國教師會為你做了什麼
草擬高級中學法、職業學校法修法條文,單修公立高中職現職教師介聘制度,請立法委員協助提案推動修法,並動員各縣市教師會遊說立法委員支持,本案已於96年12月14日經立院院會三讀通過,後續會再建請教育主管機關擬定相關辦法,並於97年暑假開始實施。
針對少子女化所衍生的教師超額資遣危機,以及因應少子女化精緻國教的挑戰和自我期許,全教會長期努力透過媒體引起社會討論、注意,更主動遊說相關政府單位、官員,雖然亞洲各國普遍對於少子女化尚未有教育對策,甚少獲政府政策支持,不過全教會還是促成了行政院蘇貞昌院長宣布四年內國小班級學生數降至29人的新教育政策。這項方案使得原本擔心會因新生減少而產生的教師超額資遺危機,至少在五年內不致發生,更可以讓數千個新任教師找到擔任教職機會。未來更計畫推動更符合國人期待的國教精緻方案,讓社會家長更放心國民教育環境,同時國、高中有關降低班級人數之行政規劃也已起跑。
對於長期無法採計年資了兵缺代理教師而言,總算抵達成功階段。全國兵缺代理教師自救會與全教會奔走遊說了三年多,終於在96年6月15日三讀通過,兵缺年資總算可以被採計。
在本會長期努力之下,又一年成功擋下任何無配套的修法行動。2007年課稅案已進入完成有配套修法的朝野協商階段,雖然本屆立委最後一次會期已休會,法案將歸零,未來預判修法方向不會再有太大變動。早日完成稅制改革方案,同時也擺脫再次被污名的可能,相信教師已準備好面對以改善國教環境為前提的課稅法案通過。
堅持信賴保護原則之外,更主張合理的改革才是真改革,不向考試院不合理的假改革低頭,透過遊說、抗爭、公聽、立法等方式綿密的爭取,也適度協助老師取回社會輿論的支持。過去已成功透過立法院凍結考試院預算,更逼得銓敘部放棄原『肥高官、瘦小吏』不公方案。法案目前還僵在立法院,雖然因為立法院遲遲無法完成確認,導致假改革方式持續進行中。未來全教會還是會繼續秉持不懼府院黨打壓污名的態度,繼續為大家的公保優存爭取合理處理方案。
繼去年以「鉅變的時代,不變的信賴」為主軸,攝製完成『三個孩子四個媽』親師紀錄片,向家長、社會表達教師對教育與學生的奉獻,是值得信賴的典範價值。今年與教育部合作再度推出『萬里的夏天』紀錄片,預期本片將在2008一月正式推出,期待各校教師都能藉由觀賞本片,對自己教學生涯多所省思,再次激發更多敎育動力。敬請大家一起期待。
定期提供教師福利資訊、國內外教育新知,教育專業知能及各國教師組織動態報導等,在量的不斷擴增下,努力以多元、全球、專業、公益等角度提昇電子報的品質,協助會員取得最新訊息與運用最新資訊,期待大家推薦給更多人士訂閱。
本年度共發行五期會訊,延續以較多圖表、漫畫、相片多元展現訊息與理念,大幅提昇會訊之親和與專業等級,有效促進會務與會員之聯繫效果。每一期皆包含國內外勞動教育介紹,提升全體會員勞動意識。同時也因為會員之支持得到廠商認同,委刊廣告大增,有效降低會訊發行成本,接近收支平衡階段目標。
教育部與少部分家長為了搪塞社會對於各種教育亂象之質疑,試圖利用教師評鑑,轉移社會之焦點至老師身上,把老師當代罪羔羊。本會透過對國外制度及實施背景之了解,以及對台灣試辦情形資料之蒐集,阻止其在有完整政策評估前立法,或逕行以行政命令方式實施。對於本案相關政策,全教會持續嚴格監督試辦之期程和做法,透過縣市與學校教師會之回報,立即向教育部反映,大致上也都獲得立即修正與澄清。同時全教會更做內部溝通研討會,做成反對目前教育部評鑑入法之決議。
為了早日促成全國教師工會之正式成立,全教會持續以成立專責小組推動工會法之修法,法案經賴幸媛立委等協助提案,鍾紹和立委等大力協助,今年本屆立委最後一天會期差點三讀通過,雖然最後還是欠缺臨門一腳,不過已是最接近三讀的一次。同時教育部反對立場也首次出現鬆動,期待早日解除工會法第四條對教師組工會的限制,與所有受雇者團結在一起,共同為勞資和諧盡一分力。
至九十六年底止,上網總人次已達二千四百多萬,即時有效的提供訊息給各類參與選聘之教師或准教師,更成功的協助許多縣外介聘教師達成介聘互調的心願,成了教師甄選的權威網站與超紅網站。
投訴委員會已陸續通過補助訴訟的個案,實質的協助需要進行訴訟的會員教師,不分公私立都得到法律諮詢與訴訟費補助之服務,具體的協助會員維護基本權益,甚至是補助已退休之會員教師因為擔任教職時期所產生之法律訴訟經費,本基金已接近預設350萬支基金規模,預期可以長期支持教師保障合法訴訟權益。
全教會持續參與和平基金會等團體發起的各項行動,為稅制改革努力。另外也關切、連署『司法改革基金會』有關法官法等法案修法之努力;參與『媒體改造學社』有關媒體議題之改革訴求;以及參與『集會遊行法修法聯盟』有關法案之修正推動工作。今年更參與『優質立委推荐連線』、『公民否決票聯盟』等運作,與社運團體共同關心國會改革工程。
積極參與教育部之中央申訴評議委員會與台灣省政府之省申訴評議委員會,透過申訴程序捍衛教師之正當權益。持續努力透過修法等方式,爭取如教師申訴有理時,對原行政措施單位或主管施以罰則。
一改以往只由補習班老師分析考題之狀況,召集各科教師集中解析考題,並且對大考中心、技專校院招生策進總會提出具體建議,普獲各界肯定與媒體報導,同時提出之解答疑義,也多數獲試務單位修正答案之回應,再次確立以教師為主體之專業地位。 連續二年辦理四技二專統一入學測驗試題檢視作業,使四技二專統一入學測驗考場設置更符合學生需求,同時有高職教師入闈檢視題目,並對試題提出試題疑義及具體建議,使試題品質得以提升。
延續辦理最受學生歡迎的推廣閱讀活動,持續以超低價提供優良書籍,嘉惠全國學子與協助教師進行班級閱讀指導。一年四期的活動已成為全國師生的固定期待,對於全體愛好閱讀的讀者而言,數百萬冊圖書已做了最佳見證。同時正進行閩南語選編教材改版,以更符合師生學習之需求。
由全國教師會和各縣市教師會主辦的「super教師獎」至今年已是第五屆,教師會辦的教師獎和行政單位的獎項有很大的差別,super教師獎不特別重視書面資料的呈現,而是要去發掘深耕基層優良教師,觀察老師們現場實際教學與同事、學生及家長間的互動,給予老師實至名歸的鼓勵,藉此影響並鼓勵專注認真、抱持理想的好老師投入教育界深耕,並讓大家知道有這麼多super老師在為教育付出。在super教師獎頒獎後,全教會與各縣市教師會辦理全國若干場次的「super教師經驗分享研習」,請super教師們分享他們的教學策略及班級經營,今年暑假有7個縣市共同舉辦,來參加研習的老師們都覺得收穫頗多。明年預計有10個縣市15場次的辦理,請老師們密切注意踴躍參加。
行政院於二月底宣布政策,本會即在第一時間發表表達:政府應「廣納建言、資源到位,不讓人民期待落空」以爭取參與空間及教育資源;為搜集基層更多不同意見,辦理五場次十二年國民基本教育全民論壇,並成立十二年國民基本教育因應小組,提出專業之不同意見,並完成全版之修正意見。建請教育部對十二年國民基本教育應有長期及全面性的財務規劃,並應擬定各項子計劃實施後之監督機制,均獲教育部採納。十二年國民基本教育原計畫皆將試辦教師評鑑、校務基金列入計畫內容,經努力後,此二項試辦計畫被排除。對應「輔助經濟弱勢私立高中職學生學費補助方案」,提出建立與落實私立學校監督機制,獲教育部採納,對評鑑較差私校,先行公告,並停止次年進入該等學校之高一經濟弱勢學生學費補助,以維護教育品質。
公益法人(私立)學校教師長期被忽略的情況下,退休後大部份老師甚難有尊嚴的獲得合理退休條件之保障,本會推動 『公益法人(私立)學校退撫制度』的規劃,對新案的提撥水準與分攤比例、新案的給付水準、教師代表參與監理的空間均儘量說服當中。且對現有退撫基金財務現況及檢討、資產配置與操作績效、及當前基金存續之推估均予密切注意。未來推動新制立法的過程仍需全體教師不分公私立學校,共同關注與參與。
由於教育部在工會法交付委員會審查通過後,多有不當發言,明知全版本教師法無法在立法院完成三讀,仍然企圖以全版本教師法阻擋工會法立法。本會立即以記者會、新聞稿、電子報強勢回應,同時部分縣市教師會也發文強力抗議。
本會與全國產業總工會共同辦理,共同提出『調高基本工資,保障所得安全』『限期修改法令,保障勞動者團結權』『勞動教育納為學校必修課程』『穩定勞雇關係,全面適用勞基法』『強化公司治理,落實產業民主』『設置專責勞動法院,積極處理勞資爭議』六大訴求,並明確提出國內勞動教材的缺失與不足。
在公共政策方面,本會與綠黨及第三社會等團體關心公職人員選罷法修法,同時與公共電視、全國社大等團體合作,計畫以公民願景審議論壇模式辦理立委選舉政黨對談會。各縣市教師會也積極辦理區域立委推薦對談或評比,建立與未來立委當選人良好的互動基礎,以促成更優質教育法案能夠通過。
為解決各校聘任代理代課之困難,行文教育部協調縣市給予代理代課表現優秀者在甄選時加分,鼓勵具教師資格者在取得正式教職前,願意先擔任代理代課教師,確保教學品質,以保障學生學習權益。教育部已正式同意此一做法,陸續將於縣市局長會議、學管課長會議轉達,以供各縣市教師甄選委員會制定簡章有所依循。
由教學研究部定議題以電子報之方式發出,徵求各地教師之回覆提供其經驗。整理並擇優回覆之經驗,回饋給其他老師、公佈於本會網站專區、並提供會訊使用。以教學、學生輔導及班級經營、教育相關時事等學校現場議題為中心,老師們亦可提相關問題給本會供大家回覆。發行電子報至今,獲基層老師們的肯定,老師普遍反應小錦囊的內容在教學上滿受用的。
本研究計畫於96年12月底完成,以嚴謹的學術研究型態,呈現目前中小學教師在校工作的實際內容和樣貎,諸如行政雜務太多、家庭功能大量移往學校造成的對教學輔導工作之干擾…等,一一呈現,以澄清社會對教師工作穩定、輕鬆的錯誤印象,並呈現教師工作環境不利專業發展的實況。
本公文造成教師因出差、公假時,鐘點費被不當扣減。經與教育部、審計部協調,修訂「高級中等學校教師每週任課節數表注意事項」文字,使教師不當被扣減之鐘點費得以回復。
發文教育部請各校辦理,目前各校已陸續協助教師辦理退稅,符合資格之每位教師因此得以退稅1∼3萬元左右。
本會與教育部中部辦公室聯繫、座談溝通後,同意學校得認定該段時間導師仍有輔導學生之事實,以發放導師費。
參與「高級中學校長遴選聘任及任期考評辦法」修法,確定全國教師會之校長遴選席次,同時對於教育部計畫刪除出缺學校教師代表及家長代表之投票權與校長延任二年之條文提出不同意見,經努力後前二項修法未過,維持教師代表及家長代表之投票權、及校長僅能延任一年之條文。延續參與教育部國立高級中等學校校長遴選委員會,於會中積極聲援學校教師之理念,使學校能遴選出適任且優質之校長。
本會邀集學者、家長、學生、校長、教師、立委等團體成立「職業教育發展聯盟」,針對高職問題持續關切,使高職在這幾年中有漸漸回溫之現象。四技二專聯合登記分發經本會努力爭取,報名費由原先之550元,降為170元(與大學聯合登記分發一致)。提出技優入學真正落實學生技能,強化技職教育專業能力,各國立科大釋出名額給高職學生。技優入學保送部分擴及全國技能競賽、全國中等學校各類科技藝競賽前三名得獎同學,得以免試保送方式入學四技二專。
經本會努力,教育部於95學年首次辦理國立高中職聯合甄選,全程積極參與,所獲風評不錯,96學年教育部擴大辦理,本會持續積極參與。
每年辦理兩場大型「高級中等學校校務發展研討會」,針對高中職各項教育議題深入研討,提供教師專業成長,並蒐集基層會員意見,再擬定對策,以維護高中職教師權益,或推動高中職教育理念。另外也辦理多項高中職課程綱要、教育議題研習,針對各學科專業,提昇教師專業成長。
1.針對普通高級中學課程綱要進行「我國普通高級中學課程綱要發展與推動之行動方案」專案研究,並對全部高中作問卷調查,了解高中教師對於課程綱要之看法。 2.針對「職業學校群科課程暫行綱要」錯誤百出,提出強烈抗議及具體修正意見,使綱要終於能符合技職專業,不致使高職消滅。 3.針對98高中課程綱要、98職業學校群科課程綱要提出許多具體建議,目前高中課程總綱已定,大致符合教師之期待;高職課程綱要正修訂中,亦提出許多具體之建議。
本會聯合國際相關組織與專家,共同抗議並譴責台灣政府在未經人民同意前提下,即高度開放教育市場,嚴重影響台灣教師工作權!本會行文經濟部國際貿易局,成功迫使其開始與本會對話,本會將持續對政府施壓,使其在全球競業市場下給台灣教師合理的工作權保障。
關心『兒童教育及照顧法』之立法推動與研修;進行納編前教師退休年資統計與資料彙整建檔;爭取幼教向下延伸,納入義務教育;針對「幼托整合方案」草案中「托教服務類型」、「調整公幼服務時間及服務型態」進行調查;辦理【幼托整合方案】論壇(四場);推動各縣市成立幼稚教育委員會。
為加強本會與學校層級的教師會之雙向溝通,特別規劃50場(每縣市上、下半年各一場)地方會員學校教師會理事長對談會議,具體讓學校教師會理事長第一手了解本會會務運作狀況,總計至年底已辦理二十場次,大幅增進會員學校對本會之業務認識。
2006全國教師會為你做了什麼 ü 促成政府宣佈降低國小班級人數為29人 針對少子女化所衍生的教師超額資遣危機,以及因應少子女化精緻國教的挑戰和自我期許,全教會長期努力透過媒體引起社會討論、注意,更主動遊說相關政府單位、官員,雖然亞洲各國普遍對於少子女化尚未有教育對策,甚少獲政府政策執持,不過全教會還是促成了行政院蘇貞昌院長宣布四年內國小班級學生數降至29人的新教育政策。這項方案使得原本擔心會因新生減少而生的教師超額資遺危機,至少在五年內不致發生,更可以讓數千個新任教師找到擔任教職機會。未來更計畫推動更符合國人期待的國教精緻方案,讓社會家長更放心國民教育環境。 ü 代理兵缺採計年資案進入排入院會二、三讀關鍵時期 對於長期無法採計年資了兵缺代理教師而言,總算已近成功階段。過去一年在全國兵缺代理教師自救會與全教會奔走遊說之下,法案有了實質的進展,95年12月已完成朝野協商,年資可以被採計。 ü 繼續強力推動有配套的課稅方案,不讓無配套課稅走出立法院 在本會長期努力之下,又一年成功檔下任何無配套的修法行動。目前課稅案已進入完成有配套修法的朝野協商階段,未來相信修法方向不會再有太大變動,早日完成稅制改革方案,同時也擺脫再次被污名的可能,相信教師已準備好面對以改善國教環境為前提的課稅法案通過。 ü 堅持不能實施假改革的考試院銓敘部18%『肥高官、瘦小吏』改革方案 堅持信賴保護原則之外,更主張合理的改革才是真改革,不向考試院不合理的假改革低頭,透過遊說、抗爭、公聽、立法等方式綿密的爭取,也適度協助老師取回社會輿論的支持。過去已成功透過立法院凍結考試院預算,更逼得銓敘部放棄原『肥高官、瘦小吏』不公方案。法案目前還僵在立法院,未來全教會還是會繼續秉持不懼府院黨打壓污名的態度,繼續為大家的公保優存爭取合理處理方案。 ü 推出2006年928行動方案之親師紀錄片 以「鉅變的時代,不變的信賴」為主軸,攝製完成『三個孩子四個媽』親師紀錄片,向家長、社會表達教師對教育與學生的奉獻,是值得信賴的典範價值。引起平面與電子媒體廣大迴響,甚至教育部還壓製本片分贈全國學校,並且決定拍攝2007年的記錄片,敬請大家一起期待。 ü 發行質量並重的全教會電子報 定期提供國內外教育新知,教育專業知能及各國教師組織動態報導,在量的不斷擴增下,努力以多元、全球、專業等角度提昇電子報的品質,協助會員取得最新訊息與運用最新資訊,期待大家推薦給更多人士訂閱。 ü 持續監督教育部辦理教師專業發展評鑑的本質與期程 對於本案相關政策,全教會持續嚴格監督試辦之期程和做法,透過縣市與學校教師會之回報,立即向教育部反映,大致上也都獲得立即修正與澄清。同時全教會更做內部溝通研討會,做成反對目前教育部評鑑入法之 ü 推動教師工會之修法工作 為了早日促成全國教師工會之正式成立,全教會持續以成立專責小組推動工會法之修法,法案經賴幸媛立委等協助提案,已獲一讀通過交付委員會審查,期待早日解除工會法第四條對教師組工會的限制。 ü 完成教師請假規則協商 由全教會與教育部歷經數十次協商會議終於完成本規則,並於2006年五月正式發佈,也為教師寒暑假做了定位,確認除例假日、返校服務、研究與進修等活動及配合災害防救所需之日外,餘可不必到校。目前正由全教會與教育部繼續協商寒暑假返校日數。對於私校直接適用教師請假規則之權益應該是下階段努力目標。 ü 參與教育部修訂高級中學法及職業學校法 第一線監督修法方向,追求符合全體高中職親師生的法令早日誕生。法案目前已送行政院,預料還有許多全教會與教育部不同立場的條文需要彼此更多溝通與角力,持續遊說與拜會將是下階段在立法院的重頭戲。法案內容請建歷次全教會公告。 ü 完成課稅前國小授課時數計算協商 除了課稅協商預期未來國小可以固定授課節數,朝科任20節、級任17節固定。也會争取國小每節320元列為下階段努力目標。 ü 辦理國中基測實作型研習 長期關心教學與測驗之間因為政策改變而有的實際轉變,全教會與心測中心一起為國中教師辦理教學工作坊,直接實際產出教學如何與測驗互相修正的最新教學能力。 ü 全教會敦請教育部逐步推動公立高中職教師聯合甄選制度 2006年國立高中職首次辦理聯合甄選,全教會全程積極參與,所獲風評不錯,2007年教育部將組專案小組研議是否辦理及辦理方式,全教會將繼續參與。 ü 持續運作全國教師會選聘服務網(經費由教育部支持) 至九十五年底止上網總人次已達2500多萬,即時有效的提供訊息給各類參與選聘之教師或准教師,更成功的協助許多縣外介聘教師達成介聘互調的心願,成了教師甄選的權威網站與超紅網站。 ü 持續運作投訴基金,具體的保障會員訴訟權益 投訴委員會已陸續通過補助訴訟的個案,實質的協助需要進行訴訟的會員教師,不分公私立都得到法律諮詢與訴訟費補助之服務,具體的協助會員維護基本權益,甚至是補助已退休之會員教師因為擔任教職時期所產生之法律訴訟經費。 ü 參與各社運團體,共同追求各領域的社會公平正義 全教會持續參與泛紫聯盟的各項行動,為稅制改革努力。另外也關切、連署『司法改革基金會』有關司法相關法案修法之努力;參與『媒體改造學社』有關媒體議題之改革訴求,以及參與『集會遊行法修法聯盟』有關法案之修正推動工作。 ü 捍衛會員申訴之權益 積極參與教育部之中央申訴評議委員會與台灣省政府之省申訴評議委員會,透過程序捍衛教師之正當權益。目前正努力透過修法等方式,爭取如申訴有理時對原行政措施單位或主管施以罰則,或其他如教師會派出代表之數量與主動權更合理的教師申訴制度。 ü 主動協助糾舉教師甄選弊案 成立全教會教師甄選檢舉專線與縣市小組,立即有效的防止不當的甄選弊端發生,提高教師甄選的公平、公開與透明,普獲參加甄選之教師與准教師信任,也適度的改善、提昇教師甄選介聘之公信力。 ü 共同發起「513反教育商品化」遊行 我國各級教育之學生教育成本一直是家長與學生的心中之痛,特別是大學教育,不論是學費或助學貸款,都朝商品化發展。全教會與『教育公共化連線』的年輕學子一起向社會提醒教育不可商品化,更直接到教育部抗爭,後續也得到各界注意和重視,評估對學費之合理維持不漲應該有幫助。 ü 辦理大學學科能力測驗、四技二專統一入學測驗題目分析記者會 一改以往只由補 ü 主動參與更多的世界教育組織活動與互訪 參與國際教育組織亞太地區(EIAP)國際會議,各會員國教師組織對全教會過去一年對本地區災難之捐輸咸表感謝,對於我國降低國小班級人數以因應少子女化趨勢,更是投以羨慕眼光。 ü 辦理與教師密切相關的教師輔導管教研習 對於層出不窮的管教問題與新聞事件,全教會陸續辦理相關研習,輔導老師建立更符合專業、法律要求的輔導管教知能,先期避免出現過當之管教事件。未來更在教育基本法之規範下,可以與教育部有共同協商本辦法之地位,期待早日釐清管教和體罰之界線,讓教師在法律清楚界定與規範下,可以更安心對學生付出愛心與適法管教。 ü 開辦線上福利專案購物方式 逐步於本會網站開辦便利之線上購物平台,商品、業務初期雖不多,不過已建立模式,相信未來應該可以有更多物美價廉商品供會員選購。 ü 定期發行會訊,建立教師會的文宣教育系統 本年度共發行五期會訊,延續以較多圖表、漫畫、相片多元展現訊息與理念,大幅提昇會訊之親和與專業等級,有效促進會務與會員之聯繫效果。同時也因為會員之支持得到廠商認同,委刊廣告大增,有效降低會訊發行成本。 ü 持續辦理推廣閱讀與閩南語選編教材 延續辦理最受學生歡迎的推廣閱讀活動,持續以超低價提供優良書籍,嘉惠全國學子與協助教師進行班級閱讀指導。一年四期的活動已成為全國師生的固定期待,對於全體愛好閱讀的讀者而言,數百萬冊圖書已做了最佳見證。 ü 辦理教師專業獎項,鼓勵與表揚搩出教師或教學團隊 全教會延續辦理『花旗英語教師獎』與『SUPER教師獎』,長期透過辦理優良教師獎項,發掘各地優秀教師介紹給全民,普獲媒體專欄報導,建立與維護教師專業形象。 ü 編製國小低中高年級專屬勞動教育課程教案 全教會延續關心國內勞動教育之主張和立場,除了密切與國內各大工會作議題合作外,更決定向國外勞動教育由國小就開始之現況看齊,自行編製適合國小教學之勞動教育教案,走在教育主關機關和課程綱要之前,為下一代勞動教育扎根。 ü 推動WTO監察聯盟 全教會與全球相關團體合作,推動反GATS計畫。並且對會員及幹部作必要之教育。走在教育主關機關之前,避免造成教育從業人員與國內其他服務人員未來被無預警的影響工作權益。 2005全國教師會為你做了什麼 □ 發行質量並重的全教會電子報 訂戶直逼二萬人,定期提供國內外教育新知,教育專業知能及各國教師組織動態報導,在量的不斷擴增下,努力以多元、全球、專業等角度提昇電子報的品質,協助會員取得最新訊息與運用最新資訊。 □ 監督教育部辦理教師評鑑的本質與期程 全教會要求教育部先釐清辦理教師評鑑之目的,並強調教育行政人員共同接受評鑑之必要,同時在通過教師評鑑的試辦計劃時,成功的達成「教師與學校自願才能試辦評鑑」「評鑑與教師考績脫鉤」及「評鑑目的為促進教師專業發展」三大原則列入計劃。 □ 關切大學五年五百億計劃,提出比教育部更公平的審查機制 教育部以五年五百億綁「大學合併」「大學法人化」等未達共識之作為,經全教會大專委員會多次召開記者會加以揭發與抨擊,並提出評審學校系所接受本計劃補助的更好辦法,雖教育部尚未接納,然已在教育輿論上取得比教育部更多的支持。 □ 成立教師工會推動小組 為了早日促成全國教師工會之正式成立,全教會持續以成立專責小組推動工會法之修法,並辦理工會辯論與工會法座談會,一方面積極與基層會員雙向溝通與宣導,同時更與各工會友會推動工會法修法,期待早日解除工會法第四條對教師組工會的限制。 □ 持續運作全國教師會選聘服務網 至九十四年底止上網總人數已達1410萬,即時有效的提供訊息給各類參與選聘之教師或准教師,更成功的協助許多縣外介聘教師達成介聘互調的心願,成了教師甄選的權威網站與超紅網站。 □ 持續運作投訴基金,具體的保障會員訴訟權益 投訴委員會已陸續通過補助訴訟的個案,實質的協助需要進行訴訟的會員教師,不分公私立都得到法律諮詢與訴訟費補助之服務,具體的協助會員維護基本權益。 □ 參與各社運團體,共同追求各領域的公平正義 全教會持續參與泛紫聯盟的各項行動,為稅制改革努力。另外也關切、連署司法改革基金會有關司法相關法案修法之努力,以及參與媒體改造學社有關媒體議題之改革訴求。 □ 聲援各工會有關勞動條件維護之行動與合法罷工 不論中華電信工會或台企銀工會等合法罷工行動,全教會都全力聲援,力促更好的勞資關係之建立。 □ 捍衛會員申訴之權益 積極參與教育部之中央申訴評議委員會與台灣省政府之省申訴評議委員會,透過程序捍衛教師之正當權益。包含透過審查私立學校補助款,具體要求改善不合情理之教師工作條件,以期建構私校合理的校園文化。 □ 開啟工教聯合的工會運動新局 參與並主導2005五一工教大遊行,共同呼籲修正工會法,開放教師組工會,並以共創社會民主建立福利國家為行動目標,歷史性的聯合各界工會團體一起與教師團體共同行動。 □ 接受全國各地教師愛心捐款,協助印巴震災受難者與南亞海嘯災區 全教會共發動兩次針對全球地區性的災難捐款,各地教師紛紛捐出愛心捐款,透過國際教育組織以更快速、更直接、更專業的方式實際協助受難教師與一般災民。 □ 協助九二一震災工作劃下句點 1999.09.21的震災,全國教師會以每個社區都有老師,老師應該在重建社區盡更大的責任為信念,在災區縣市教師會協助下成立各社區工作隊,相關工作至2005年全部結束,並出版「希望在921之後」及「教師會的921重建專案」兩本書完整紀錄。 □ 完成台灣地區25縣市教師會之成立 自1999.02.01全國超過13個縣市成立縣市教師會,也完成了全國教師會的正式成立,然部份縣市因區域特性一直未能成立縣市教師會,經全國教師會主動到縣市協助,至2005年上半年終達成全國25個縣市都成立教師會的目標。 □ 主動協助糾舉教師甄選弊案 成立全教會教師甄選檢舉專線,立即有效的防止不當的甄選弊端發生,提高教師甄選的公平、公開與透明,普獲參加甄選之教師與准教師信任。 □ 推動2005年928行動方案 以「鉅變的時代,不變的信賴」為主軸,透過系列活動與媒體討論,向家長、社會表達教師對教育與學生的奉獻,是值得信賴的典範價值。並期待經由推動社區相關工作,建構社區的教育角色與價值。 □ 支持與協助「六一二拯救國教大遊行」 針對師資培育過剩的狀況,實 □ 辦理大學學科能力測驗、四技二專統一入學測驗題目分析記者會 一改以往只由補 □ 擔任國會改造行動聯盟召集人 透過研討會、公聽會、記者會等方式,表達對國會改革之看法,並且要求政黨與政治人物信守選前承諾,欣見立委減半等國會改造工程得以通過。 □ 主動參與更多的世界教育組織活動與互訪 參與國際教育組織(E.I)在巴黎的國際會議,成功的阻止中共阻撓台灣進入會場的企圖;為台灣外交打一場大勝利,普獲國內媒體關注與報導,同時也在2005年參訪日本教職員組織,增進友誼與建立跨國教師組織的共識。 □ 辦理與教師密切相關的教師輔導管教研習 對於層出不窮的管教問題與新聞事件,全教會陸續辦理相關研習,輔導老師建立更專業符合專業、法律要求的輔導管教知能,先期避免出現過當之管教事件。 □ 開辦線上福利專案購物方式 逐步於本會網站開辦便利之線上購物平台,目前商品雖不多,不過已建立模式,相信未來將有更多物美價廉商品供會員選購。
□ 製撥三個教育廣播電台節目,為教育與教師發聲 週一至週三晚間各有一小時教育電台節目,即時傳送最新教育政策、教學新知、國際教育動態等資訊。 □ 定期發行會訊,建立教師會的文宣教育系統 本年度共出版四期會訊及兩期退休專刊,並且改變編輯以文字為主的方式,大量以圖表、漫畫、相片多元展現訊息與理念,大幅提昇會訊之親和與專業等級。 □ 獲邀代表台灣NGO參與WTO香港部長會議 本會獲WTO官方正式邀請與會,會議期間與世界各國NGO代表建立遊說之合作關係,回國後並主導國內服務業所屬工會召開因應會議,比政府更早研議開放之後的局勢。 □ 辦理「希望無窮、愛無止境」贈書活動 在2005年婦幼節前夕,募得超過5萬餘本的童書,贈送給台灣遭受水災、颱風肆虐嚴重的學校,總計約有266所學校受惠。 □ 持續辦理推廣閱讀與閩南語選編教材 延續辦理最受學生歡迎的推廣閱讀活動,持續以超低價提供優良書籍,嘉惠全國學子與協助教師進行班級閱讀指導,目前已累計近420萬冊。 □ 透過各種方式爭取高中職經費 不論是揭發高職學生實習材料費遭不當挪用或是到教育部前激烈抗爭高中職經費不足,甚至是遊說立委不統刪高中職預算,全教會不間斷的爭取高職經費與捍衛經費合理運用。 □ 堅持不能實施假改革的銓敘部18%改革方案 堅持合理的改革才是真改革,不向考試院不合理的假改革低頭,透過遊說、抗爭、公聽、立法等方式綿密的爭取,同時適時提出比考試院更符合改革精神的對照方案,也適度協助老師取回社會輿論的支持,漸低政治操作下的污名抹黑情況,後續料將有更多的抗爭與堅持。 □ 成功擋掉沒有配套的取消免稅,強力推動有配套的課稅方案 在執政黨強力推動先通過取消免稅再談配套的脫鉤修法策略後,全教會透過一切立法、行政的努力,成功阻止先通過取消後談配套的修法,後續修法將回到先談配套再談修法模式。 □ 辦理教師專業獎項,鼓勵與表揚搩出教師或教學團隊 全教會辦理『花旗英語教師獎』與『SUPER教師獎』,長期透過辦理優良教師獎項,發掘各地優秀教師介紹給全民,建立與維護教師專業形象。
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