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--- 本會對「桃園縣國民小學學校提報超額教師作業要點（草案）」修正總說明 ( http://61-219-67-208.hinet-ip.hinet.net/fbbsxp/ShowPost.asp?id=1195 )
作者︰peng
發表時間︰2006/11/17 上午 07:33:16
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超額辦法修正總說明.doc
本會對「桃園縣國民小學學校提報超額教師作業要點（草案）」修正總說明
有關桃園縣政府訂定「桃園縣國民小學學校提報超額教師作業要點（草案）」，本會修正意見，重點說明如下，其餘詳見修正條文對照表：
（一）各校的超額教師辦法屬校務重大事項，應依國民教育法第十條規定，經校務會議議決。【四、各校應自訂超額辦法經校務會議通過後，再依辦法提報參加超額教師介聘名冊。】
（二）超額教師之提報權屬各學校之權利，縣府應尊重各校的自主權，按法定程序經校務會議通過所制定的超額教師辦法提報名單。【四、各校應自訂超額辦法經校務會議通過後，再依辦法提報參加超額教師介聘名冊。】
（三） 刪除兼任行政受保障及加分等優惠條文。
◎學校擔任行政職務之教師，已有多項福利嘉惠，不宜再享有特別待遇。
學校教師兼任行政與導師、科任比較表
項目 | 兼任行政 | 兼任導師 | 科任 |
加給 | 領有行政加給。（3630元-4990元/月） | 領有導師費（2000元/月） | 無 |
國民旅遊卡 | 有。（可刷16000元/年） | 無。 | 無 |
不休假獎金 | 有（依年資、薪給不同給予，約數千元至數萬元不等。） | 無。 | 無 |
記功嘉獎 | 機會較多。 | 機會較少。 | 機會較少。 |
上課節數 | 較低 （約4~18節） | 較多（約20~22節） | 較多（約22~24節） |
加班補休 | 有。（可累積平日上班期間加班時數，於寒暑假補休）。 | 無。 | 無。 |
◎一所學校不會只有行政人員在為學校貢獻，更何況教師不是公務人員更不需要分等級加分；除此，學校很多工作皆由導師及科任老師接手訓練，例如：體適能測驗、潔牙比賽、各項海報比賽、球類訓練、田徑訓練、健康操比賽、躲避球訓練、校內語文競賽、網頁比賽、……等等。這些諸多的比賽，貢獻最多的絕對不會只是主任及組長，科任老師及導師的協助是很必要的，若沒有科任老師和導師的配合，學校如何繼續往下發展？因此，教育局相關人員擬定超額辦法的同時，應多考量基層老師的心聲。
（四）刪除指導學生比賽得獎之計分。
為了爭取積分而積極去指導學生競賽或參加科展等全縣性活動，導致忽略正常教學或是搶優秀學生而造成校園內鬥的問題，應該不是教育主管機關所樂見的才是！
教育的基本面是在於做好"教"與"學"的工作,如何指導學生比賽得名不會是教師的首要工作，強調訓練學生拿功獎，將導致老師為了爭取積分而犧牲掉教學的工作,恐將犧牲學生的受教權。
還有，每一種比賽的性質都不盡相同,參加比賽的隊數更令人質疑,有些冷門項目、球隊，全縣只有極少數隊伍參賽，每年可能都名列前矛，若有心保障某些人，只要每年輪流當指導老師就可保障一堆人，甚至為了拿功獎，很多指導老師只是掛名,根本沒有實際的訓練，這種輪流掛名指導的公平性在哪裡？校園中豈可讓這種情形發生？
亦有中低年級老師反應，指導的學生到成氣候去校外參賽時往往已是高年級，但記功嘉獎往往讓行政人員私相授受，更有協辦活動的工作人員獎勵，也會發現未有其勞而獲其利者！
（五）設置「免疫」條款時，應合乎公平、正義的準則，也不可忘記人道關懷的對待。
因少子化問題越來越嚴重，各校面臨超額的問題時，將帶給第一線的老師極大的衝擊，校園生態的質變將令人憂心，呼籲各單位在制定超額辦法時，若有設置「免疫」條款，應合乎公平、正義的準則，也不可忘記人道關懷的對待。
桃園縣教師會95.11.16
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