作者︰fisher327327327出會
發表時間︰2013/1/17 下午 03:05:14

桃園縣教師會新聞稿

教師對本縣「提升教育品質應改善項目」意見大調查

「提升教育品質」政府抓對藥方了嗎？

教育經費投注方向與民意落差極大！

近九成國、高中教師急需優先「降低班級人數」，

近八成國小教師迫切要求「補足教師員額」！

桃園縣教育產業工會一直關心本縣的教育環境，以學生的受教權為己任，本會為了檢視「提昇教育品質」在政府機關與基層教師民意是否有落差？故於去年9月到11月間針對教學現場第一線的教師進行「提升教育品質應改善項目」意見調查，此次調查對象是縣內所有公立的高中、國中及小學教師，回收問卷之校數為高中9所（53%）、國中37所（64%）、國小125所（66%），總計有超過全縣約六成的學校回傳，共有2139份有效問卷。

今調查結果出爐，本會發現政府「提升教育品質」之施政方向與民意落差極大，難怪各界期待「提升教育品質」的訴求成為空談！

◎國、高中老師近9成認為應優先降低班級學生人數

 　　本次調查全縣國中老師，認為提升教育品質應改善的項目，降低班級人數佔（86%），提高員額編制佔（65%），降低授課時數佔（63%），增聘輔導教師佔（43%），增購教學設備佔（40%），改善教室空間佔（25%），建立資源班佔（27%），校園民主化佔（16%），改善校園景觀佔（15%）。

　　全縣高中老師，認為提升教育品質應改善的項目，降低班級人數佔（90%），提高員額編制佔（62%），降低授課時數佔（63%），增聘輔導教師佔（30%），增購教學設備佔（40%），改善教室空間佔（34%），建立資源班佔（16%），校園民主化佔（30%），改善校園景觀佔（16%）。

　　本會同時發現教育部100學年度各縣市統計資料顯示，本縣高中班級學生人數全國最高，高出各縣市平均數4.31人；國中班級學生數排名第三，高於各縣市平均數1人。

　　本會去年即針對公立高中班級人數過多問題赴監察院陳情，而監院調查報告即指出「桃園縣公立高中每班人數尚難謂符合法令規定，應儘速檢討改進」；而在國中部分，因有輔導管教上之困境，且好學區內學校大家擠破頭。因此，國、高中老師們感受最深，也最希望提升教育品質的選項，就是降低班級人數。

◎小學老師近8成希望提高教師員額編制

　　本次調查全縣國小老師，認為提升教育品質應改善的項目，提高教師員額編制佔（78%），降低班級人數佔（74%），增聘專任輔導教師佔（52%），減少兼課節數佔（43%），增購教學設備佔（41%），資源班的建立佔（35%），改善教室空間佔（28%），校園民主化佔（22%），改善校園景觀佔（18%）。

　　以目前的教學現場，各國小學生學習節數，若90％由合格教師任教，正式合格教師編制數，平

均應提高至1.75人/班；若100％由合格教師任教，正式合格教師編制數則必須提高至平均約1.9

人/班。101學年度台北市已將國小教師編制數從原本的每班1.7人提高至每班1.89人，新北市國小正式教師編制也已達到每班1.7人。台北市和新北市對於教學現場師資不足的問題已有積極的作為，反觀桃園縣教育局101學年度假性提高國小教師員額編制，從現行每班1.5人提高0.05人至每班1.55人，且所增加的編制各校只能聘請代理教師，並無法根本解決正式教師師資不足的問題。因此，小學老師將提高教師員額編制列為第一優先。

◎硬體設施改善非提升教育品質優先項目

　　本次問卷中有關硬體設施的改善項目包含「增購教學設備（國小佔41%，國中佔40%，高中佔

40%）」，改善教室空間（國小佔28%，國中佔25%，高中佔34%），改善校園景觀（國小佔18%，國中佔15%，高中佔16%）。

　　問卷調查顯示，平均4成的老師認須增購教學設備，平均3成的老師認為要改善教室空間，更僅剩不到2成老師認為要改善校園景觀。由此可見，老師們認為提升教育品質重點不是硬體設施的更新與改善，而應是軟體人力素質的加強與補足，而此恰與許多教育官員砸錢弄硬體設施，以便留下看得到的「政績」理念背道而馳。本會希望透過此次調查，再次提醒教育主管機關，錢要用在刀口上，畢竟教育是「百年樹人」的志業。

　　本次調查統計結果，各級學校教師雖有不同訴求之優先順序，但總體而言，整體教師認為提升教育品質應改善項目之先後次序大致如下:1、降低班級人數 2、提高員額編制 3、降低授課時數 4、增聘輔導教師 5、增購教學設備 6、改善教室空間 7、建立資源班 8、校園民主化 9、改善校園景觀。

　眼看明年十二年國教即將上路，而縣內各級學校教育品質有多項在教育部全國各縣市的統計資料中敬陪末座，此實令人憂心不已，尤其去年（101）全國中小學課稅減課配套政策上路實施，全國代理、代課教師比率更突破2成，如此高比列的兼代課教師，絕對不利教學穩定度及教育品質。本會在此籲請縣府相關主事者，「愛與祥和」不是口號而已，不從教育扎根著手，一切都是空談！拼升格、拼升官、拼加薪的同時，請為我們的孩子多拼拼教育品質吧，讓教育向上提升，UP!UP!

舊的ㄧ年剛過，102年剛至，本會提供本調查報告供政府教育主管機關、相關中央及地方民意代表參考，期待「提升教育品質」政府能抓對藥方，進而將教育經費的錢花在刀口上，讓政府教育施政給基層教師有感！

桃園縣教育產業工會102.01.17

新聞聯絡人：政策研究部主任　高孟琳　0939847297

專業發展部主任　莊景旭　0912592824

總幹事　李自強　0919700325

報告定案版0117.doc

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